Коммунальный вопрос

Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах России (Приказ Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153) регламентируют расстояние от зданий и сооружение, объектов инженерного благоустройства:

от наружных стен зданий и сооружений – 5 метров до оси дерева и 1,5 метра до кустарника;
от силовых кабелей и кабелей связи, теплопроводов и трубопроводов, тепловых сетей, водопроводов, дренажей – 2 метра до оси дерева с учетом Порядка установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 Вт (ПП РФ № 160 от 24.02.2009);
от подземных сетей газопроводов, канализации – 1,5 метра до оси дерева.
Приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром крон не более 5 м и должны быть увеличены для деревьев с кроной большего диаметра.

Пункт 2.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях предусмотрено, что при озеленении придомовой территории жилых зданий необходимо учитывать, что расстояние от стен жилых домов до оси стволов деревьев с кроной диаметром до 5 м должно составлять не менее 5 м. Для деревьев большего размера расстояние должно быть более 5 м, для кустарников — 1,5 м. Высота кустарников не должна превышать нижнего края оконного проема помещений первого этажа.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории конкретного города муниципалитетом принимаются собственные правила охраны и содержания зеленых насаждений, а так же разрабатываются инструкции по созданию и содержанию зеленых насаждений в городе.

В Правилах охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске, утв. Решением Челябинской городской Думой № 36/30 от 19.12.2017, содержится понятие аварийного дерева, то есть дерево, наклон ствола которого превышает 30 градусов от вертикали, либо дерево без наклона ствола, имеющее очевидные признаки угрозы жизни, здоровью, имуществу граждан.

Какой вид обрезки дерева необходимо выбрать (санитарная, формировочная, омолаживающая), на сколько метров обрезать дерево, кустарник решает специализированная комиссия с участием специалиста – эколога. Руководствуются специалисты своими профессиональными знаниями, опытом и Методическими рекомендациями. Например, Методическое пособие по определению видов обрезки крон деревьев и кустарников и требований к производству данного вида работ, утв. Постановлением Правительства Москвы от 17 января 2006 г. № 32-ПП. Важно понимать, что все пособия носят рекомендательный характер. Проверить гражданам эколога, правильно или нет, он принял решение по видам работ, практически не возможно. Главное, чтобы вид обрезки обеспечивал соблюдение вышеуказанные нормативные требования благоустройства и безопасность жизни и здоровья прохожих, имущества. В последнем критерий понятие оценочное, рассматривается отдельно в каждом конкретном случае.

В случае обнаружения аварийных деревьев или деревьев, требующих обрезки, необходимо обращаться в Администрацию города или в специализированное подразделение Администрации (Управление экологии и природопользование, отдел благоустройства районной Администрации). Только специализированная комиссия выдает разрешение на обрезку деревьев и определяет вид обрезки. За незаконную рубку деревьев, а равно самовольное повреждение до степени прекращения роста дерева, кустарника предусмотрена административная и уголовная ответственность (статьи 8.28 КоАП РФ, 260 УК РФ).